索引號

016045633/2019-04002

主題分類

城鄉建設、環境保護

發布機構

政府辦

生成日期

2019-06-03 00:00:00

文號

鎮政發〔2019〕13號

公開時限

長期公開

鎮巴縣人民政府關于印發鎮巴縣巴山生態環境保護行動方案的通知

各鎮人民政府、涇洋街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬事業單位,省、市駐鎮單位:

  現將《鎮巴縣巴山生態環境保護行動方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

 

  

  

  鎮巴縣人民政府

  2019年5月27日

 

  

  

  

  

  鎮巴縣巴山生態環境保護行動方案

  

  為深入貫徹習近平總書記關于秦嶺生態環境保護的重要指示批示精神和中、省有關部署,鞏固和拓展全市秦嶺生態環境問題專項整治工作成效,持之以恒有效保護秦嶺巴山生態環境安全,根據《漢中市人民政府關于印發秦嶺生態環境保護行動方案的通知》(漢政發〔2019〕7號)精神,結合我縣實際,制定本方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于秦嶺生態環境保護的重要指示批示精神和中、省決策部署,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持保護優先、節約優先、自然恢復為主的方針,堅持問題導向、舉一反三,堅持夯實責任、齊抓共管,聚焦“五亂”等突出問題,嚴懲違法行為,加大保護力度,加強督查檢查,還秦嶺巴山以寧靜、和諧、美麗,切實筑牢國家重要生態安全屏障。

  二、整治問題

  堅持以我縣巴山區域為重點,20個鎮(辦)及巴山、后坪、星子山3個國有林場轄區全覆蓋的原則,認真抓好專項整治后續工作,突出抓好“五亂”問題整治,確保巴山生態環境突出問題整治無死角。

  (一)專項整治后續工作。徹底完成全縣巴山生態環境問題專項整治收尾工作,積極穩妥推進已拆除違建覆土植綠還耕,

  抓緊完善土地回收和其他項目手續。[責任單位:各鎮人民政府(街道辦)。牽頭單位:縣巴山辦;配合單位:縣自然資源局、市生態環境局鎮巴分局、縣住建局、縣農業農村局、縣水利局、縣公安局、縣應急管理局、縣市場監管局、縣發改局、縣林業局]

  (二)亂搭亂建問題。嚴肅查處未批先建、非法占地、批小

  建大等各類違規建設,嚴肅查處違規供地、批建分離、擅自改變土地用途等行為,加強巴山區域內宗教場所、旅游景點、農家樂等常態化管理。[責任單位:各鎮人民政府(街道辦)。牽頭單位:縣自然資源局;配合單位:縣住建局、縣民政局、縣文旅局、縣市場監管局、縣林業局]

  (三)亂砍亂伐問題。嚴肅查處侵占林地、毀林毀草、破壞植被、亂挖野生植物等違法犯罪行為,規范木材及其制品運輸經營活動。[責任單位:各鎮人民政府(街道辦)。牽頭單位:縣林業局;配合單位:縣公安局、縣交通局]

  (四)亂采亂挖問題。嚴厲打擊非法采礦、越界采礦和破壞性采礦等活動,嚴肅查處在自然保護區、水源保護地、濕地、森林公園、風景名勝區及政府相關規劃不允許的河道等區域非法采砂、取石、取土、開墾等行為,持續做好涉及各類保護區礦業權、小水電等有序退出,系統推進礦山修復和尾礦庫治理。[責任單位:各鎮人民政府(街道辦)。牽頭單位:縣自然資源局;配合單位:市生態環境局鎮巴分局、縣水利局、縣農業農村局、縣應急管理局、縣林業局]

  (五)亂排亂放問題。夯實企業污染治理主體責任,完善城鄉生活污水、垃圾處理設施,堅決防止違法占地堆放沙土棄渣、畜禽養殖糞便露天堆放等現象。[責任單位:各鎮人民政府(街道辦)。

  牽頭單位:市生態環境局鎮巴分局;配合單位:縣住建局、縣農業農村局、縣自然資源局]

  (六)亂捕亂獵問題。嚴厲打擊捕獵野生保護動物等違法犯罪行為,加強對涉及野生動物及其產品加工利用的餐飲、酒店等場所管理。[責任單位:各鎮人民政府(街道辦)。牽頭單位:縣公安局;配合單位:縣交通局、縣農業農村局、縣市場監管局、縣林業局]

  三、整治目標

  針對巴山生態環境突出問題,能夠立即解決的,立行立改,限時解決;需要階段性推進的,立即著手,確保在規定時限內達到既定效果;需要長期整治的,制定工作方案,有序有力有效開展。2019年6月底前,專項整治后續工作全面完成,亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵等問題全面整治到位,秦嶺巴山區域生態環境保護工作持續加強。2020年底前,巴山禁止、限制開發區內礦業權、小水電有序退出,礦山修復和尾礦庫治理有序推進,宗教場所、旅游景點、農家樂等常態化管理工作全面加強,巴山生態環境得到全面恢復。

  四、整治措施

  (一)編制整治工作臺賬。各鎮人民政府(街道辦)要認真做好專項整治后續工作,對破壞巴山生態環境的亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵問題進行全面排查,編制形成整治工作臺賬,制定整改方案,認真進行整改。

  (二)實行問題銷號管理。依法依規對巴山生態環境保護問題開展徹底整治,整治完成后報市級行業主管部門、市級牽頭單位驗收銷號,并將銷號情況及時報市秦巴生態保護委員會。

  (三)成立專項工作組。針對突出問題,各牽頭單位、職能部門按照職責分工,分別成立工作組,督促指導、積極開展并完成問題整治任務。縣巴山辦要加強統籌協調、督促檢查,各有關部門要積極配合,形成工作合力,全力推進專項整治工作。

  (四)開展聯合督查。縣巴山辦會同相關部門組織開展聯合督查、交叉復核,并采用衛星遙感、隨機核查、實地暗訪等方式,全面準確掌握工作情況,推進問題整治。要適時開展“回頭看”,堅決防止違法違規行為反彈回潮。

  五、工作要求

  (一)提高政治站位。要深入貫徹習近平總書記關于秦嶺生態環境保護重要指示批示精神和中、省有關部署,深刻認識秦嶺巴山保護的極端重要性,切實增強責任感、使命感,不斷加大秦巴生態環境保護工作力度。

  (二)夯實工作責任。縣巴山生態保護委員會與各鎮人民政府(街道辦)簽訂責任書,明確工作責任和任務要求。嚴格落實部門主體責任,夯實屬地責任,黨政主要領導要親自部署、親自協調、親自督辦,切實做到責任明確、監管到位、查處有力、收到實效。

  (三)加大宣傳力度。要圍繞突出問題整治,對取得成效、經驗做法、典型案例等情況,加大宣傳報道力度,及時公開整治工作進展情況,回應群眾關切,接受社會監督。

 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

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