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016045377/2019-07276

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參事、文史

發布機構

人社局

生成日期

2019-09-12 00:00:00

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長期公開

陜西省2019年人力資源和社會保障事業發展計劃

  2019年是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。各級人力資源社會保障部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省委省政府安排部署,緊盯追趕超越目標,推進“五新”戰略任務落實,圍繞民生為本、人才優先工作主線,實施人力資源和社會保障事業發展計劃,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

  一、穩定和擴大就業。把穩就業放在更加突出位置,深入實施就業優先政策,推動促進就業新政策落地見效,扎實做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作,加大對靈活就業、新就業形態的支持,貫徹落實陜西省人力資源市場條例,強化就業形勢監測預警,加強全方位公共就業服務,確保就業局勢總體穩定。2019年,全省城鎮新增就業37萬人,城鎮失業人員再就業15萬人,就業困難人員就業6萬人,城鎮登記失業率預期目標為4.5%以內。就業見習人數2萬人,高校畢業生創業基金貸款額度計劃900萬元。

  二、完善社會保險制度和政策。全面實施全民參保計劃,推進多層次養老保障體系建設。落實企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。建立城鄉居民養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。加快推進失業保險、工傷保險省級統籌。調整社會保險待遇,落實降低社會保險費率等政策。加強基金管理風險防控,加大監督檢查力度。2019年底,全省參加城鎮職工基本養老保險、失業保險、工傷保險人數計劃分別達到1018萬人、380萬人、535萬人。2019年,新開工工程建設項目工傷保險參保率達到90%。全省城鄉居民社會養老保險參保率達到98%以上,養老金做到按時足額發放。

  三、加強人才隊伍建設。堅持人才優先發展戰略,創新人才體制機制和政策制度,貫徹落實分類推進人才評價機制改革工作意見,激發人才創新創造活力。實施專業技術人才知識更新工程,加快高端急需緊缺人才培養,全年新增取得專業技術職業資格證書人數計劃為9萬人,新招收博士后1000人。落實推進終身職業技能培訓制度實施意見,組織開展職業技能培訓和職業技能大賽,全年計劃新增高技能人才2.8萬人,開展新型學徒制培訓0.5萬人次。加強技工院校規范化管理,2019年全省計劃招生5萬人。深化事業單位人事制度改革,完善人事管理政策,健全事業單位崗位績效工資制度。

  四、構建和諧勞動關系。全面實施勞動合同制度,推行集體協商工作,發揮勞動關系三方協調委員會作用,企業勞動合同簽訂率保持在93%以上。健全仲裁與訴訟銜接協調機制,爭議仲裁結案率達到90%,調解成功率達到60%。加大勞動保障監察執法力度,落實治欠保支三年行動計劃,強化勞動保障監察日常執法,2019年勞動保障監察機構查處工資類違法案件數量、追發勞動者工資待遇涉及人數和涉及金額計劃均比上年下降40%。深入貫徹實施改革國有企業工資決定機制實施意見,進一步深化國有企業負責人薪酬制度改革。完善企業薪酬調查和信息發布制度。及時發布企業工資指導線,穩慎調整最低工資標準和地區類別。

  五、加強能力和行風建設。健全公共人力資源服務體系,加快人力資源服務業發展。實施“互聯網+人社”2020行動計劃,加快“金保工程”二期建設,2019年社會保障卡持卡人數達到2880萬人。進一步減少和優化各類行政審批和服務事項,持續開展“減證便民”行動,全面清理煩擾企業群眾的各類無謂證明。強化人社事業發展統計監督和評估問效。

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