屆次: 十八屆二次 編號: 第45號 類別: 民政
領銜人: 唐朝慶 附議人: 張杰、胡永平、文慧、代顯平、魏小華、趙德培 分類: 人大建議
主 辦: 民政局 會辦: 處理狀態: 已辦
案由: 關于盡快加大推進農村公益性公墓建設的建議
正文:     農村殯葬改革關系到農村廣大人民群眾的切身利益,也是提高農村居民文明素質的重要標志,隨著城鄉一體化建設進程,建設小而精,小而美的特色宜居小鎮是社會發展的必然方向;但目前我縣大多數鄉鎮各個地方,特別是集鎮周邊隨處可見亂埋亂葬現象,如沿路葬、沿河葬、沿集鎮建成或規劃區、自然保護區、農田保護區、飲用水源保護區等隨處可見。這些亂葬亂埋現象嚴重影響了建設特色小鎮、鄉村旅游人居環境及黨中央十九大提出的鄉村振興戰略的發展。尤其是現在各鄉鎮集鎮建設飛速發展,集鎮周圍人口密度極速增加,這個問題就顯得尤為突出。
    建議:
    一、縣人民政府、民政局盡快對各鎮,特別是人口較多的特色集鎮、鄉村旅游一體的重點鎮為示范點,以點帶面進行科學規劃,制定農村公益性公墓建設的實施方案,通過公益性公墓的建設,規范安葬秩序,消除亂葬亂埋現象,改善生態環境,形成良好的鄉風村容,促進農村經濟社會協調發展。
    二、縣政府納入民生工程加大財政投入是做好公墓建設的保證,把農村公益性公墓建設列入新農村建設規劃,逐年加大財政投入,切實保障廣大農民群眾“死有所葬”。
回復:

唐朝慶、張杰、胡永平、文慧、代顯平、魏小華、趙德培七位代表:
    你們提出的《關于盡快加大推進農村公益性公墓建設的建議》收悉,現將辦理情況答復如下:
    一、在收到各位代表的建議后,我局高度重視,召開了專題會議進行研究安排。各界群眾反映我縣農村公益性公墓建設滯后的情況由來已久,自2014年開始,我局就多次向省市民政部門反映情況,請求給予項目資金支持。在我局的努力爭取下,2015年省民政廳、省財政廳下達我縣村級公墓項目12個(碾子鎮、三元鎮、大池鎮、巴廟鎮、黎壩鎮、簡池鎮各2個),補助資金99萬元。2017年省民政廳、省財政廳下達我縣村級公墓項目6個(觀音鎮、興隆鎮、小洋鎮各2個),補助資金43萬元。
    由于每個村級公益性公墓上級補助資金只有5-10萬元,考慮我縣實際情況,在實施過程中各鎮均采取各村聯建、整合資金的方式在集鎮所在地建設一座公益性公墓。
目前,碾子、三元、大池、巴廟、黎壩鎮、簡池6個鎮的農村公益性公墓已經建成。觀音、興隆、小洋3個鎮的農村公益性公墓建設資金也可在近期下撥。
    2018年將繼續爭取楊家河鎮的農村公益性公墓建設項目。
    二、根據《陜西省人民政府關于推進城鄉殯葬改革和公益性公墓建設的意見》(陜政發〔2012〕 28號)的要求,結合我縣實際情況,縣政府辦公室已經印發了《關于規范農村公益性公墓建設管理的通知》(鎮政辦發〔2015〕84號),對我縣農村公益性公墓建設的選址、建設、管理、運行做出了規范要求。
    三、下一步我局將繼續積極爭取省市的支持重視,加大農村公益性公墓項目資金爭取力度,爭取在“十三五”期間每個鎮都能建成一座農村公益性公墓。同時大力爭取縣財政支持,力爭為每個村級公墓爭取3-5萬元的配套補助資金。
    感謝您對我們工作的關心和支持。

    鎮巴縣民政局
    2018年9月22日

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